为了更好地保护企业和个人的合法权益，保障海关执法统一性，此次修订按照宽严相济、法理相融的原则，综合评估检验检疫风险、及时改正情况、危害后果等多重因素，将以下10项初次违法免罚事项予以明确，符合适用条件的，海关可以不予行政处罚。

1.进境出境货物、物品的收发货人、收寄件人、携运人（携带人）、承运人或者其代理人未按照规定向海关申报与国境卫生检疫查验有关的事项或者不如实申报有关事项。

2.出境竹木草制品未报检。

3.出境竹木草制品报检与实际不符。

4.进境货物使用木质包装未报检。

5.擅自销售、使用未报检或者未经检验的属于法定检验的进口商品，或者擅自销售、使用应当申请进口验证而未申请的进口商品。

6.擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品，或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品。

7.进口商品的收货人、代理报检企业或者入境快件运营企业、报检人员不如实提供进口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单。

8.出口商品的发货人、代理报检企业或者出境快件运营企业、报检人员不如实提供出口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单。

9.进口商品的收货人、代理报检企业或者入境快件运营企业、报检人员对法定检验的进口商品不予报检，逃避进口商品检验。

10.出口商品的发货人、代理报检企业或者出境快件运营企业、报检人员对法定检验的出口商品不予报检，逃避出口商品检验。

√ 时间范围为违法行为发生前24个月内;

√ 空间范围为全国海关;

√ 事项范围为海关同一检验检疫业务领域的行政或者刑事违法记录;

√ 违法记录包括行政违法记录和刑事违法记录；

• 行政违法记录是指海关依据检验检疫有关法律、行政法规、海关规章的规定作出的行政处罚决定、不予行政处罚决定以及对“初次违法免罚”“轻微违法免罚”当事人的书面教育；

• 刑事违法记录是指司法机关对海关检验检疫违法犯罪案件作出有罪认定的记录。